Chỉ hơn một tháng sau khi đánh chiếm đồn Chí Hòa (25.2.1861), Phó đô đốc Charner đã ban hành nghị định quy định ranh giới thành phố Sài Gòn và tổ chức dần các cơ chế dân sự cần thiết cho sự cai trị của họ tại vùng đất Nam kỳ.